一转眼几百年过去了，到了战国时代，由于牛耕铁器的普及，老百姓的生产力上了一个新台阶。
在商鞅看来粗放的“爰田制”已经搞了几百年，早已不适合秦国。商鞅是李悝的粉丝，他决定效仿魏国，在秦国实施“授田制”。“授田制”在当时已不是什么新鲜词汇，三晋早就玩得炉火纯青，也因此彻底解放了生产力，让老百姓打了鸡血一样努力种田。
“授田制”是指国君将土地分给百姓，老百姓在分到的土地上耕种，向国家缴纳赋税，国君就成为国家唯一的大地主。但是有一点要注意，这土地的产权是国君的，绝不是百姓的，绝不允许土地买卖。
乱世之中，老百姓的要求并不高，能有吃的有穿的，能养活一家人就够了。国家授予老百姓一块地，老百姓就有了自己的产业，就有了归属感，就会定居在这里，努力地在自家地上种粮食，这样就有利于国家征粮与征兵。
更重要的是，秦国实施授田制有一个巨大的优势，那就是人少地多。
三晋虽然也实施“授田制”，可是随着生产力的发展，人口数量直线上升，造成了人多地少的局面。如果你在三晋的户籍上没有名字，对不起，国家不会给你授地，没有地的你，要么成为无业游民，要么去做生意。