张良也笑了，又建议说：“请关中王在还军霸上之前，一定通告四方这三句话，即：‘从现在起，废除所有秦法；原来的官吏，各安其职；关中王的军队，一定善待百姓’。”
刘邦照办了，秦民欢呼拥戴，争先恐后来慰劳军士。刘邦却令军士婉言拒绝，说：“军中粮食充足，不劳百姓破费。”
刘邦采纳张良的建议，用一系列安民措施争取民心。当他把这些事都做得差不多时，公元前206年2月，天才的军事家项羽，率领他的胜利之师和那些对他佩服得五体投地、也被他的神勇吓破了胆的各路诸侯大军，威风凛凛地抵达了函谷关。
刘邦有些担心、也有些害怕，慌忙命令紧闭关门。
项羽怒气冲天了，命令英布：强攻函谷关！
此时的刘邦，手下虽说已集结了十万之众，可哪能是拥有四十万军队项羽的对手。刘邦可不是什么胆子天大的军事天才。
